据经济之声《天下财经》报导，地方两会于是以密集开会，在部署2018年的去生产能力任务时，一些地方的阐释再次发生了变化，仍然公布去生产能力的明确数字目标，而是特别强调在去生产能力中优生产能力，大力推展产业转型升级。分析指出，去生产能力的工作焦点于是以再次发生改变。多地去生产能力工作淡化数字目标在对去生产能力任务的阐释上，河北省2018年的政府工作报告还是所列了一连串的数据，比如，年内将压减钢铁生产能力1000万吨以上、煤炭1062万吨、水泥100万吨等。但是邻接的山东省，2018年去生产能力却没明确提出数字目标，类似于的还有江苏、安徽等众多省份。

很显著，去生产能力工作正在淡化数字目标，而这有可能跟当前去生产能力的工程进度有关。国家统计局局长宁吉喆在谈及2017年的去生产能力任务已完成情况时就回应，在去生产能力方面，政府工作报告明确提出的钢铁去生产能力5000万吨左右、煤炭去生产能力1.5亿吨以上，煤电的5000万千瓦去生产能力任务早已已完成。

实质上，2017年的去生产能力任务都是提前完成。这也意味著，将近两年的时间，全国早已解散煤炭、钢铁生产能力分别多达4.4亿吨和1.15亿吨，迫近“十三五”5亿吨和1.5亿吨的目标下限。

而从全国来看，2018年煤炭去生产能力目标或与2017年持平，钢铁小幅上升四成，这两个行业的去生产能力总量也在上升。国务院发展研究中心研究员张立群指出，这是长时间现象。“生产能力的标准不是绝对量的多和较少，去生产能力本身就是构建供求关系的提高。

目前来看，市场需求总体是渐大位，无论是出口、投资还是消费都是趋稳的。”去生产能力工作焦点再次发生转变推崇行业转型升级与此同时，去生产能力的力度或许并没减少，各地都明确提出了一些新任务。

比如河北将制订实行去生产能力三年行动计划，倒逼去生产能力行业向高端、优质、新兴产业发展。山西要推展传统产业高端化、智能化、绿色化改建;广西则要在去生产能力中优生产能力，在降成本中强化实体经济活力。专家指出，这解释去生产能力的工作焦点于是以再次发生转变，从特别强调总量去生产能力到推崇行业转型升级。

而国家发改委主任何立峰在不久前开会的全国发展和改革工作会议上就认为，从总量性去生产能力改向以结构性优生产能力居多，从以弃居多改向遇事锐意，增进生产能力利用率维持在合理区间。目前来看，某些行业的新政策发售时，早已开始考虑到这个趋势。

比如，工信部最近印发的《钢铁水泥玻璃行业生产能力移位实施办法》中，对钢铁行业的生产能力移位实施保护环境移位，但是对节能减排优势显著的项目必要进了绿灯。中国钢铁工业协会科技环保部副主任秦松坦言：“考虑到目前我国废钢资源积蓄和产生趋势，为希望和反对有助于发展节能减排优势显著的电炉较短流程炼钢，各地区钢铁企业内部解散炼钢建设电炉可实行等量置换。”2018年去生产能力任务仍然艰巨有分析人士认为，在这种结构性去生产能力的格局下，2018年质量、环保、能耗、安全性等法规标准，以及对违法违规行为的压制将更加严苛，同时，生产能力移位指标交易等市场化手段也将加码。

张立群回应，去生产能力的任务仍然艰巨。张立群说道：“去生产能力最核心的还是构建优胜劣汰，这一块的任务还是很艰巨的，还包括现在有些僵尸企业‘僵’而不‘杀’。如何从制度建设上增强市场化、法制化去生产能力的能力，这目前还是一个必须攻坚克难的重点任务。

”央广专论：因地制宜去生产能力作好“加减乘除”法地方两会在部署今年去生产能力任务时，遇事举，这是对这项工作的深化。而更加有一点认同的是，各地去生产能力的步伐、力度、节奏，都是融合本地实际情况制订的，没踩别人的步点，也没做一刀切。

比如，河北、山西、云南这样的省份，钢铁、煤炭、电解铝等产业规模较小，去生产能力维持了一定的力度;广东、江苏等地经济繁盛，因此优化生产能力结构，执着集约和绿色发展的步子也努得更大。事实上，整个去生产能力也不是一项死板的工作，更加不是一去了之，而是必须综合作好“加减乘除”。特就是减少高附加值产品比例;减半就是出局高能耗和低端生产能力;乘就是通过体制机制的创意，充分发挥乘数效应，一举多得;除就是在某一领域瘦身摄入，进而构建整个行业的升级转变，比如钢铁行业查禁地条钢。而从加减乘除的看作，去生产能力还有很长的路要回头。

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