新余市教育局多措举，规范管理，坚实作好中职学生资助管理工作，希望建构完备的中职教育资助体系，把党的阳光雨露送往每个贫困学生手中，为建构和谐社会、办成人民满意的教育作出了贡献。由于工作坚实，成绩突出，近期被省教育厅颁发全省学生资助管理先进设备单位，其主要作法是：做“三个做到”，抓好“三项建设”，建构“三个体系”，实施“三个保证”。

一、 做“三个做到”一是了解做到。作好中职学生资助工作，是坚决党中央明确提出的立党为公、执政为民显然拒绝的明确反映，是在教育工作中实践中三个代表最重要思想，贯彻落实科学发展观的最重要内容，是实施党的惠民政策，希望办成让人民满意教育的根本性措施，是广大人民群众对教育公平的迫切盼望。二是宣传做到。

①通过各种会议展开宣传；②通过在新余市教育城域网车站专门成立了学生资助网页，修筑专栏展开宣传；③在新余市电视台、报刊等新闻媒体展开宣传；④通过校园网、宣传栏、黑板报、主题班会等多种形式展开宣传；⑤将中等职业学校国家助学政策划入全市中职学生文化中学会考试内容，深化了中职学生对国家助学政策的更进一步理解。三是工作到位。资助工作的一个最重要方面就是核准资助对象和学生人数。

新余中等职业学校以民办居多，因为助学金是给学生，学校没收益，反过来还要减少人力物力财力，举办者对中职助学金派发热情不低；有的举办者法律意识较疏远，对国家助学资金还不存在非分之想，给助学金派发工作带给相当大的艰难。为此，本着对学校负责管理、对举办者负责管理、对经办人负责管理的原则，新余市教育局创造性地积极开展工作，做“二个融合”（即资助工作与中职文化中学会结合，资助工作与新生学籍验印结合），积极开展了“两项检查”（即市教育局统一组织各校资助人员正式成立检查组，对职业学校展开拉网式交叉检查，定期的组织人员到学校进班展开抽验），有效地杜绝了虚报冒领现象。针对有的职业学校在外地举行分校，在教学质量上无法监控、学生人数上无法核查的情况，新余市教育局冷静展开整顿，制订了《关于强化我市职业院校分校（教学点）管理工作的通报》，严苛了管理制度机制，并对已办的分校展开挤压，助学金实施属地管理，在原所在地发给。

二、 抓好“三项建设”一是机构建设。2008年，正式成立了新余市学生资助管理中心，中心为正科级事业单位，隶属于市教育局管理，配有3名工作人员，把所有过去由几个部门分头办理的资助工作统一划入学生资助中心管理，职责更为具体。同时，县（区）教教文体局在2009年也陆续正式成立了学生资助中心，配有了专门的人员和办公场所。

全市各职业院校皆正式成立了学生资助管理中心，有专（兼任）职助学工作人员，有专门办公场所和专用电脑等办公设施，构成了市、县、校三级学生资助管理体系。为了便利对各学校资助工作的指导和交流，市教育局创建了市级资助工作人员QQ群，在网上及时公布各种资助信息，答案各种疑难问题。二是队伍建设。首先，对各中职学校领导在资助工作人员配有上明确提出了四点拒绝：负责管理学生资助工作的同志素质要低；办公条件要好；人员待遇要从优；人员要比较平稳，不得随便变动。

此举确保了全市中职学生资助工作的连续性和稳定性，确保了资助工作的质量和效率。其次，为了提升资助工作人员的素质和业务水平，市学生资助中心的组织了多次业务培训班，对县（区）资助部门、各公办和民办职业学校负责管理资助工作的同志展开专门培训，既培训业务知识，更加侧重思想道德、职业道德和廉洁自律意识的教育，强化了对专门从事该项工作人员的业务指导和教育工作。第三，每年对各单位资助工作展开考核评估，奖优罚劣，有效地调动了资助工作人员的积极性和主观能动性。

三是制度建设。新余市委、政府对学生资助管理工作高度重视,市、县（区）市人民政府皆正式成立了学生资助管理工作领导小组，创建了经常性助学活动联席会议制度，先后印发了《新余市资助贫困学生就读于基金管理办法》、《关于具体学生资助管理工作分工和工作程序的通报》、《新余市学生资助管理中心工作职责机构类型和人员编制等规定》、《新余职业院校学费补助金管理办法》等一系列文件，每项工作都制订了详尽的工作流程图，并上网上墙，为学生资助工作获取了制度确保。

三、 建构“三个体系”一是资助档案体系。学生资助工作项目较多，任务较轻，为了把资助工作抓好做到鉴，新余市创建了学校、资助中心两级资助管理档案，对中等职业学校国家助学金资助工作创建涉及档案，把所有贫困家庭学生划入资助范围，每学期一开学就拒绝各学校及时理解学生情况，创建家庭贫穷学生档案，对贫困学生做再行免除再行入学。

二是资金保障体系。学生资助工作是党和政府一项最重要的民生工程，市政府高度一贯推崇该项工作，多次开会涉及部门领导联席会议，展开研究部署，市财政局密切配合，及时下拨专项资金。

①实施中职国家助学金设施资金。新余中等职业学校学生人数多，2009年市本级财政按照拒绝实施了中职国家助学设施资金624万元。

②在全省首度实行中职学生免费教育。从2009年起，新余籍初、高中毕业生就读于新余市职业学校，每人每学年补助金学费1300元。

其中高中毕业生就读于中职的补助金1年，初中毕业就读于中职的补助金2年，2009年底首批322.92万元已全部派发到学生手中。三是监督管理体系。

①创建了审批制度。对于各项助学金的派发，皆在新余市教育局城域网、各校内公告栏展开了审批，拒绝接受社会的监督，使学生资助工作从贫困学生的界定、审核、派发的全过程都在“阳光”下展开，贯彻做公开发表、公平、公正。

②创建了督查制度。每学期，市教育局和市财政等部门都会的组织人员对各项学生资助政策实施情况展开牵头督查，仅次于程度地充分发挥了资助资金的用于效益。③创建了审核制度。

新余市每学期都的组织了财政、纪检、审核等部门人员对学生资助资金按有关规定展开了专项审核，确保了资金的专款专用。④创建了责任追究制。市教育局与各县（区）教育局、各中等职业学校签定了学生资助工作责任状，一把手为第一责任人。对在助学工作中玩忽职守、弄虚作假、贪腐侵吞、渎职渎职的，日后查办，严肃处理。

四、实施“三个保证” 一是保证公正公平。市教育局严苛按照工作流程，急剧实行各项资助工作：①学生申报：各学校按照市、（县区）学生资助中心的布置，创建贫困学生档案库，的组织贫困学生申报并按拒绝填写申请表，签订村委、居委会或父母所在单位意见，砖墙公章。②班主任、年级组、学校全案：各学校班主任搜集班级学生申请表，班主任、年级组和学校负责同志联合对贫困学生材料展开全案，并按艰难程序排序，汇总请示到市（县区）学生资助中心。

③市、（县区）资助中心高院：市（县区）学生资助中心的组织人员对各校请示材料展开审查，并在全市（县区）范围按艰难程序展开排序，最后确认慈善机构名单。二是保证政策实施。为了使党的惠民政策落到实处，市教育局展开了“四看四坎”：一看学校黑板报、宣传栏，坎学校否对涉及政策展开了宣传；二看学生获取的贫穷材料否有村委会、居委会或父母单位证明及其它贫穷材料；三看资助名单各学校否展开了审批，坎否有违规和暗箱操作者;四抽验部分贫困学生家庭，坎学生家庭实际状况。

通过层层未尽，保证确实贫困学生受到资助。三是保证及时派发。中职助学金一般远比较为晚，大都在学期末才能做到。

为了保证学生在休假前领取助学金，市教育局资助中心在之前就不会核查好学生人数，准备好涉及资料，只要上级资金一到，在三个工作日内就可以把助学金派发到学生手中。

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